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成考资讯

时间: 2016-04-20 来源:本站原创 作者:admin

《教育部关于积极推进继续教育改革发展的若干意见》

(讨论稿摘要)

一、????总体要求

(一)指导思想

(二)基本原则

坚持统筹规划,推进综合改革。坚持能力为本,提高教育质量。坚持开放共享,促进沟通衔接。坚持依法制教,构建治理体系。

(三)改革目标:

推进高校各类学历继续教育融合发展,建立完善以学习者为中心的灵活开放的招生、注册、教学管理、学籍管理和毕业制度。建立学习成果认证、积累和转换制度,实施高校继续教育与其它各类教育之间的沟通衔接。2020年初步形成适应需求、特色发展、资源共享、沟通衔接,灵活开放的具有中国特色的高质量、高水平的高校继续教育发展格局。

二、改革任务

(四)明确高校继续教育发展定位

为有学历提升需求的社会成员提供高质量的学历教育,为中高职学生的学历提升提供通道。通过数字化等各类资源,为广大社会成员提供多样化服务,搭建终身教育立交桥。

????(五)理顺高校继续教育的管理体制

?????高校要根据管办评督分离的要求,建立统筹管理、职责明确、规范有序的继续教育管理体制。建立健全继续教育管理部门,对学校继续教育工作实行规范管理。统筹校内各类学历、非学历继续教育(成人教育)学院、中心等机构为统一的继续教育学院,代表学校对外开展学历和非学历继续教育。

(六)推动各类学历继续教育融合发展

????要统一高校网络教育、函授教育、业余(夜大等)教育的政策,推进融合发展,建立以学习者为中心,灵活开放的高等学历继续教育制度。现代远程教育试点高校要推进网络教育和函授教育、业余(夜大等)教育的合并。统一质量标准,资源配置、教学过程、毕业和学位证书样式,转型为新的高等学历继续教育形式。

????(七)推进专业和课程体系改革

高校要根据办学条件、学科优势和社会需求,自主开设本、专科学历继续教育专业。在校内已办专业范围内,高校可以自行设置继续教育专业,范围外的专业开设要按照教育部有关规定进行备案或审批,所有开设的专业都要向社会公示。

(八)创新教学和支持服务模式

高校要根据专业课程的需要,建立网络教学和面授教学、自主学习和协作学习、个性化学习和师徒传承学习、理论学习和实践实训学习等相结合的混合式教学模式。开展成人高等学历教育的高校,要加快推进函授教育、业余(夜大学)教育的信息化,加强数字化学习资源和远程教学信息化平台的建设和应用,全面提升教学和管理的信息化水平,创造条件,转型为新的高等学历继续教育形式。

(十)创新继续教育合作办学机制

????高校要创新继续教育合作办学机制,推进继续教育校际、校企合作办学。

????促进普通高等教育与职业教育院校之间的合作与沟通衔接。3年内,建设100个高校继续教育示范基地。

三、政策措施

(十一)改革招生录取和学籍电子注册办法

完善国家高等学历继续教育多元化考试评价和多样化选拔录取制度,统一各类学历继续教育招生和新生注册办法。扩大高校招生自主权,建立省级统一招生考试录取、高校自主考试录取、免试入学相结合的多种录取和入学办法。

按照属地管理原则,高校严格按照省级招生部门核准的录取名册和报到入学新生名单,通过省级教育行政部门报送教育部“中国高等教育学生信息网”进行学籍电子注册。

????2015年下半年出台高校学历继续教育招生计划、考试招生与学籍注册管理的办法,2016年开展试点。经教育部批准开展高等学历继续教育改革试点的普通高校,可先行试点新的招生办法。

????(十二)完善学籍管理和毕业办法

高校要建立以学分制为基础。与终身学习相适应的新型学籍管理和毕业办法。高校学历继续教育实行学分制,学习者修满学校规定的学分即可毕业。学习者修读课程合格,可获课程学分和课程证书。学习者修满学历教育学分,符合本专科毕业要求,颁发高等学历继续教育本专科毕业证书,达到学位申请条件可申请学位证书。

教育部将统一高校学历继续教育毕业证书和学位证书样式,并建立与之相适应的学籍学历电子注册制度。新的学历继续教育毕业证书电子注册类型代码为3。(十三)建立继续教育学习成果积累与转换机制

建立高等学历继续教育学习者跨校、跨专业的选课制度,探索高校、职业院校、开放大学、成人高校的继续教育课程的学分转换。科学制定在线课程标准,学分互认规则。学习者跨校、跨专业学习的课程,或者从普通教育、职业教育所得的同层次学历教育课程学分,开展学分继续教育高校可以全部或部分认可。

(十四)健全校外学习中心的管理

继续教育校外学习中心是接受高校委托,按照学校的统一质量标准和教学安排,为学习者提供数字化学习、协作学习和面授辅导以及信息化考试、监控等支持服务和设施环境的机构。高校可自建成与其他具备条件的法人单位、公共服务体系合作共建学习中心。具备条件的成人高等教育函授站、教学点可按新要求建设为校外学习中心。校外学习中心的设立和监管实行属地管理,由学校组织评估合格后报省级教育行政部门备案,接受省级教育行政部门的检查、评估和监管。

(十五)建立教学与服务全过程信息化管理模式

高校要建设包括招生、收费、学籍管理、课程学习、考核与评价,毕业与校外学习支持服务学习中心管理等信息化综合管理系统。建立学生个性化学习档案,以课程作业、学习记录、平时考核等过程性评价为主,逐步形成过程性评价与终结性考核相结合的学习评价机制。

(十六)完善质量标准和监管体系

????高校继续教育办学规范,师生比(不低于1:25)人均教学投入以及教学质量等,纳入对学校的整体评估,将学生满意度调查作为质量评估的重要依据。

省级教育行政部门要完善继续教育办学规范和教学质量监管制度,强化社会监督。省级教育行政部门、高校和继续教育行业组织要定期向全社会公示高校继续教育质量报告,公布办学规模、经费投入及办学机构的资质、条件、办学行为等数据性信息。

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